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La Poste, courte histoire publique, sociale et révolutionnaire

Publie le vendredi 19 janvier 2007 par Open-Publishing
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de Jean-Yves DENIS

Que savons nous de l’histoire de La Poste ?

Ses résultats financiers du premier semestre 2006 par exemple :
Chiffre d’affaires : 10 Milliards
Résultat net : 567 Millions

Mais La Poste n’est pas seulement une machine à fric.
Elle a aussi une histoire sociale, qui remonte assez loin, intimement liée à la révolution. La révolution a introduit le libéralisme, concept aujourd’hui complètement perverti par les conservateurs modernes.
A la fin du 18eme siècle, liberté et libéralisme étaient synonymes. On parlait d’universalisme et pas de mondialisation.
Jadis la chose de la royauté, le courrier est maintenant en passe de devenir le monopole d’empires financiers.
La maîtrise du transport de l’information a été, est, et restera toujours un enjeu de pouvoir primordial.

La Poste est plus qu’une entreprise, je vais essayer, en moins de 15000 signes, de le montrer brièvement et donc incomplètement.

Le 19 juin 1464, sa Majesté Louis XI, créa par ordonnance une institution qui devra permettre au royaume de pouvoir se faire acheminer rapidement et efficacement toutes les missives importantes.

« Le roy notre seigneur veut et ordonne qu’il y ait en la dite institution, et pour en faire l’establissement, un office intitulé : Conseiller grand maistre des coureurs de France, [...] , et leur est enjoint de monter sans aucun delay ni retardement, et conduire en personne, s’il leur est commandé, tous et chacuns, les courriers et personnes envoyées de la part du dit seigneur [...] »

Bien sûr, le Roi n’a pas innové énormément en légalisant un corps qui existait déjà à l’époque Romaine.
D’ailleurs le terme "Poste" vient de l’Italien "Posta", station, qui désignait à l’origine la place réservée dans l’écurie d’un relais à chaque cheval.

On a la trace du premier établissement des courriers chez les Egyptiens. Des relais d’hommes, de chevaux ou de mulets existent mais c’est sous les Perses que l’on trouve cette transmission de messages bien structurée.
Sous la Rome antique, la poste naît dès la construction de routes. L’administration chargée du transport des messages d’état s’appelle Cursus Publicus et celle consacrée au service des particuliers Angarioe (en perse "Angaréïon" signifiait "Mulets").
Les Romains installent des relais établis par le gouvernement sur les routes militaires.
Ces stations, appartenant à l’état et placées sous la surveillance de consuls et d’édiles curules (1), sont réparties proportionnellement à l’importance des localités à desservir.

En Europe, Les routes postales renaissent avec Charlemagne sous la même forme que les Romains, puis disparaît avec la dynastie carolingienne, jusqu’aux premiers Capétiens (Louis XI).
Au moyen âge, chaque caste avait sa messagerie particulière.
celles des grands du royaume, des corps organisés comme les villes, les communautés religieuses ou les universités. Le souverain avait ses propres courriers.
Les moines attachés au service des abbayes utilisaient les services d’un porte rouleau.
Depuis le XIIIème siècle, les universités avaient un service de messagerie utilisé par les étudiants et leurs familles. on distinguait les grands messagers, qui subvenaient aux besoins des étudiants, des petits messagers qui apportaient des nouvelles aux familles. _ Ces petits messagers furent autorisés à se charger de la correspondance des particuliers. Ils dominèrent le commerce des lettres jusqu’au début du 18ème siècle.

Il existait aussi des piétons et messagers employés par les villes. Les règlements édictés par la monarchie limitaient les droits de chacun. Mais les conflits nés de la concurrence de ces entreprises entre elles demeuraient nombreux. (2)

Au 17e, la ’poste aux lettres’ est dirigée par le surintendant général des postes qui comprend les directeurs des bureaux de poste et les courriers qui acheminent les dépêches d’un bureau à l’autre. Les directeurs encaissent le prix de la lettre qu’ils réclament au destinataire. Les courriers parcourent toute la ligne et changent de chevaux à chaque relais, et sont accompagnés d’un postillon chargé de les guider jusqu’au relais suivant et de ramener les chevaux ’à vide’ à leur relais d’origine.

En 1672, Louvois, alors surintendant général des postes, crée la ferme générale des postes. Jusqu’alors exploitées par des maîtres des courriers, sortes de directeurs régionaux, les postes sont désormais gérées par un seul individu : le fermier des postes. _ En réalité, le fermier des postes était l’homme de paille de puissantes compagnies de financiers qui se succéderont à la tête de l’administration jusqu’à la Révolution.
Moyennant finance, le fermier achetait au roi le droit exclusif d’exploiter les postes et d’en percevoir les revenus. Les cautions de la ferme des postes bâtirent ainsi des fortunes considérables sur le produit des lettres, tandis que le roi ne pouvait compter que sur le prix du bail.

Au 18ème siècle on comptait environ 1400 relais de poste. Ceux-ci étaient la propriété des maîtres de poste, presque tous cultivateurs, qui louaient des chevaux aux courriers. Eux seuls avaient le privilège de faire galoper leurs chevaux. Les messagers quant à eux ne pouvaient aller qu’au pas ou au trot et ne voyageaient que de jour contrairement aux courriers de la poste aux lettres qui voyageaient également de nuit et avaient priorité de passage sur la route.

La ferme des postes concentre ses efforts sur l’acheminement des lettres et l’encaissement des taxes et ne se préoccupe pas de la distribution. Jusqu’au jour où Piarron de Chamousset, un philanthrope, eut l’idée de créer en 1760 à Paris une petite poste, c’est-à-dire un service de collecte et de distribution du courrier urbain.
Le facteur de ville était né.
Constatant les profits que Chamousset tirait de la petite poste, la ferme agrégea l’invention de son initiateur à la grande poste en 1780. Déjà le grand capital se comportait en prédateur des petites entreprises.

A la Révolution, la ferme est supprimée, les postes sont mises en régie et administrées directement par l’Etat. Les directeurs des postes sont désormais élus. Au 19eme siècle ; _ Avec l’utilisation de la vapeur, la Poste va accélérer les acheminements. Dix paquebots poste à vapeur parcourent la Méditerranée en 1835. En 1845, un wagon-poste est mis en service sur la ligne Paris - Rouen. Il sera le premier d’une succession de nombreux modèles de bureaux ambulants. En 1873, il existait 54 lignes, puis en 1914, 175 lignes.
En 1849 le premier timbre-poste est émis, à l’effigie de Cérès, déesse des moissons. Désormais, le prix de la lettre varie en fonction du poids et non plus de la distance. Le nombre des lettres expédiées double de 1848 à 1859.

Le siège de 1870 isole les Parisiens de la province. On utilise alors des ballons montés. Près de 11 tonnes de courrier seront ainsi acheminées au moyen de 65 ballons. Des pigeons également apporteront à Paris des nouvelles de la province grâce aux milliers de dépêches microfilmées que l’on fixera à leur queue.

La Poste s’est pliée aux impératifs de la modernité puis de la rentabilité.
Elle connaîtra deux grandes grèves, en 1906 et 1974.
Tous les pouvoirs qui se sont succédés ont marqué de leurs empreintes cette institution qui a cependant survécu jusqu’à présent.

 17 août 1777 ;Louis XVI , déclin de la noblesse, nouvelle classe dominante bourgeoise
La Ferme des Postes est transformée en régie intéressée
 25 septembre 1791 ; Monarchie constitutionnelle
Article punissant la violation du secret des correspondances proposé à l’assemblée
 1e janvier 1792 (Assemblée législative)
Entrée en fonction du directoire des Postes
 Juillet 1793 (Terreur)
Mise en place de la Régie nationale des Postes
 16 octobre 1794
Loi supprimant les restrictions qui entravaient la liberté des messageries et autorisant tout particulier à conduire ou à faire conduire librement les voyageurs, les ballots, paquets et marchandises
 17 janvier 1796 ; Directoire
Le Directoire ordonne la saisie des lettres en provenance ou à destination des pays Chouans
 11 décembre 1799 ; Consulat ; fin de la révolution
La Poste aux lettres est confiée de nouveau à une régie
 16 juin 1801 ; Napoléon premier consul, avant son sacre d’empereur en 1804
Arrêté qui institue le monopole postal
 17 mai 1817 ; Restauration de la monarchie
Régie intéressée de la Poste aux lettres remplacée par une régie simple (3)
 21 avril 1832 ; Monarchie de juillet, invasion de l’Algérie
La loi rend le service rural journalier
 1835 ; Louis-Philippe dit "La Poire", Roi des Français ; ordre moral
Le directeur des Postes, détermine la première tenue officielle des facteurs
Inutile de dire que les Punks ne sont pas admis
 1848 ; 2nd république. Liberté Egalité Fraternité
Réforme postale abaissant le prix du port des lettres et créant le timbre-poste à l’effigie de Cérès, déesse des moissons
Le prix de la lettre d’un poids donné est le même pour tous sur l’ensemble du territoire français
 11 juin 1853 ; Second Empire
L’installation de boîtes aux lettres chez les particuliers est tolérée
 27 novembre 1864 ; Expédition du Mexique désastreuse pour napoléon III
Décret qui applique le terme de "recette" pour désigner le bureau de poste
Les directeurs de bureau de poste deviennent receveur des Postes
 1870 ; Défaite contre la Prusse ; commune de Paris ; IIIeme république
Utilisation d’une poste aérienne pendant le siège de Paris
 1873 ; Le sinistre Adolphe Thiers, massacreur de la commune, remplacé par le sombre Mac-Mahon, légitimiste
Fermeture des derniers relais de poste et suppression de la Poste aux chevaux
 1876 ; Constitution de la IIIeme république
La France adhère le 1er janvier à l’Union générale des Postes, qui deviendra en 1878 l’Union Postale Universelle

 1877 - 1881 ; Les lois publiques républicaines sont rétablies ; Gambetta , Ferry
 1877 - décision officielle de recruter des femmes pour les services postaux
 1879 - Adolphe Cochery devient le premier ministre des P. et T. (Poste et Télégrammes)
 1881 - Création de la Caisse nationale d’épargne ,et du service des colis postaux

 1884 - 1895 ; crise politique ; scandales financiers ; anarchisme ; boulangisme
 1884 - Mise en service généralisé des premières machines françaises à oblitérer le courrier
 1888 - L’Ecole professionnelle supérieure des Postes et Télégraphes est créée par le décret du 29 mars
 1893 - La Poste tolère l’emploi de bicyclette pour les facteurs, sans dédommagement financier
 1895 - Décentralisation des services avec la création de douze directions régionales

 1906 - 1912 ; Défaite de la gauche
Premières grandes grèves de facteurs, suivie de 300 révocations
Installation des premiers distributeurs automatiques de timbres-poste
Première expérience officielle de transport de courrier par avion

 1914-1918 : Première guerre mondiale
A cause de la pénurie d’hommes disponibles, le métier de facteur est officiellement ouvert aux femmes
 1926 : Poincarré (droite) succède au cartel de gauche
Un service automobile de desserte des campagnes est créé ; la poste automobile rurale (P.A.R)
 1927-1939 ; Pression des ligues fascistes ; front populaire de Blum en 1936
Epopée de l’Aéropostale : Daurat, Mermoz, Guillaumet, Saint-Exupéry, etc.
 1935 - Constitution d’une compagnie postale d’aviation pour la desserte intérieure
 1939 - Mise en place d’un réseau postal aérien de nuit sur tout le territoire métropolitain (Paris-Bordeaux-Pau)
 1941 ; Occupation nazie ; Pétain ; l’état français remplace la république ; Travail Famille Patrie
A partir du 3 août, la distribution du courrier, le dimanche, est supprimée

 1946-1958 : IVeme république
 4 novembre 1946 : Arrêté qui instaure le recrutement des facteurs par concours
 1950 : Début de la motorisation des tournées des facteurs ruraux
 1952 : Débuts officiels de la publicité et de l’information institutionnelle

 1958-1967 : Veme république
 15 mai 1962 : circulaire adoptant le jaune pour les boîtes installées sur la voie publique (elles étaient bleues avant)
Création du Livret épargne logement, du Livret B, lancement de la première SICAV : le "livret portefeuille"
Lancement du premier code postal (à deux chiffres) mentionnant le numéro minéralogique du département

 1968-1990 : Une révolution ratée, et puis Pompidou , Giscard, Mitterrand
 1972 - Lancement du code postal (à cinq chiffres) et début de l’automatisation du tri des lettres
 1974 - Grève du 6 novembre au 2 décembre
 1981 - 17 166 bureaux de poste sont en service

 1990-... : fin de règne de Mitterrand ; retour de la droite conservatrice ; réformes libérales
 2 juillet 1990 - Vote de la loi (socialiste !) réformant le statut des P.T.T

"Il est créé, à compter du 1er janvier 1991, deux personnes morales de droit public placées sous la tutelle du ministre chargé des postes et télécommunications, qui prennent respectivement le nom de La Poste et de France Télécom."

En fait, c’est la mort des PTT , divisée en deux. Diviser pour régner, devise impériale...
Alors que de grands groupes financiers fusionnent pour obtenir des monopoles mondiaux et échapper aux règles de la concurrence libérale, les derniers bastions des services publiques sont saucissonnés volontairement pour être livrés en pâture au darwinisme capitaliste, dont les grands patrons eux-mêmes n’ont de cesse de se préserver.
Depuis plusieurs années, de nombreuses petites agences rurales menacent de fermer, au mépris de l’intérêt publique, et cela dans l’unique soucis de rentabiliser un peu plus une entreprise bénéficiaire, avant de revendre la bête une fois qu’elle aura été vidée de sa substance.

 2005 : Loi sur la dérégulation postale
 1er janvier 2006 : La "Banque Postale" est crée, un coup de hache contre le statut publique de La Poste
Les libéraux essaient d’obtenir l’ouverture du marché de la distribution du courrier aux particuliers en prétextant l’AGCS.
Les libéraux français du PS et du UMP qui ont scellés le sort des PTT dès le début des années 90.

 Fin 2006 - Début 2007 : grèves des colis.
 Avril 2007 : ?
On verra... Un jour un grand service public Européen viendra peut-être supplémenter le Pandémonium de requins financiers qui font la loi actuellement.
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(1) Curule, le luxueux siège en ivoire qui symbolisait le pouvoir des grosses feignasses de magistrats romains.
(2) Libéralisme moyenâgeux, qui a déjà certains des inconvénients du libéralisme moderne, c’est la dire la complexité d’utilisation du service du fait du cloisonnement de secteurs concurrents.
(3)
 Dans la régie simple, la collectivité compétente assure avec son propre personnel la gestion du service. Elle peut faire appel à des prestataires extérieurs.
 La régie autonome est un établissement public qui reste sous le contrôle de la collectivité, qui dispose de son propre conseil d’administration et d’un directeur. Son conseil vote le budget et fixe les prix du service.l

Messages

  • Je travaille à la Poste comme conseiller financier, le travail y devient insuportable (pression etc..) pire que la concurence.

    • Je suis facteur et je subis la discrimination résevée aux postiers qui résistent à la libéralisation en ayant refusé "l’offre" faite par les Socialistes de renoncer à mon statut de fonctionnaire. Résultat, plus de promotion d’aucune sorte, intimidations pour changer de statut, tentatives permanentes denon respect des droits, utilisation abusive et mensongère par la hiérarchie des devoirs de fonctionnaires au service de la privatisation,comme si on nous demandait de presser nous-mêmes la gachette du pistolet libéral qu’ils nous ont mis sur la tempe.
      La Poste, encouragée également par les camarades "prestigieux", élus du PS (Glavany dans le 64 e 65 par exemple) y compris dans leur programme, continue sa purge du Service Public, pour nous préparer à la "concurrence européenne", pire au démantèlement et à la vente de toutes les activités postales rentables , le reste (présence en zone rurale ) est mis à la charge, comme autrefois des collectivités locales ou à des commerçants. La distribution des campagnes fera aussi les frais de cette politique consensuelle Droite-PS.
      Souvenez-vous des opérations douteuses de La Poste pour capter l’épargne populaire au service de la Bourse, de la demande pressante de la hiérarchie pour faire plus de fric à des agents assermentés devant les tribunaux, de trahir le secret sur la vie privée des usagers.
      Plus l’échéance approche, plus nos patrons sont nerveux et plus ils pèsent sur des agents résignés dont les organismes se fatiguent de plus en plus tôt : maladies, dépressions, suicides parfois, accidents du travail dûs à la productivité infernale exigée.
      Figurez-vous que les contrôleurs des facteurs vont être équipés de GPS pour améliorer le rendement considérablement augmenté par l’automatisation de l’acheminement et de la préparation de la distribution du courrier. Les facteurs vivent une restructuration, appelée "facteur d’avenir" dans le cadre de l’ "industrialisation de la distribution postale", en gros, un travail à la chaîne de 7H par jour (le plus souvent plus) dehors par tous les temps, sans bénéficier des "intempéries" comme dans le bâtiment, avec comme seule limite des pannes de machines, ou le risque de péter du matériel (neige ou verglas) et encore c’est au facteur de juger, parce que comme pour les grèves, le boulot que tu n’as pas fait la veille, tu te le tapes le lendemain.
      Assez pleuré, la lutte continue, avec cependant la rage au coeur, avec des organisations syndicales attachées par un fil à la patte : le bénéfice pour de nombreux militants permanents, d’un statut spécial dont les promotions régulières échappent à toute règle commune : une sorte de catégorie spéciale d’animateurs qui échappent à l’entretien d’appréciation et à la notation . Malgré tous ces obstacles, on lutte quand même au quotidien, sachant que le PS de Ségolène Royal, revendique dans son programme la continuation de sa politique social-libérale : par ex. un bureau de poste tous les 15 km, c’est à dire la suppression de tous les petits bureaux de campagne encore existants. Le changement dans la continuité, nous ne pouvons plus nous contenter de cela. Il y a danger de radicalisation de nombreux postiers électeurs PS vers... le vote LE PEN JdesP

  • Postier à la retraite depuis 1 mois, je suis content d’avoir quitté le navire, ne reconnaissant plus LA POSTE : dommage que quelque ex-collègues soit rentrés dans le jeu du patron JC bailly ( même pas un postier , mais un copain à Raffarin) pour fermer tous les petits bureaux en Charente

    LUIS