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CR du Sous-Groupe Elargissement Sud 2 avril 2003

Publie le mardi 29 avril 2003 par Open-Publishing

Une quinzaine de participants.

Organisations représentées :
AFPS, FIDH, Marche des Chômeurs, Réseau Action Climat, CRID, CCIPPP, Fédération Amérique Latine- Collectif français pour l’Amérique latine et les Caraïbes du FSE 2003, Cimade, GISTI, Espace Marx, FTCR, ASIIM, RACF, UJM. 

La présentation du texte « tentative de délimitation proposée par l’AFPS » qui a été demandé la veille par la réunion du Groupe « Elargissement » suscite des réactions.
Certains critiquent cette délimitation au seul pourtour méditerranéen en expliquant qu’elle pourrait être interprétée comme une « exclusion » des autres entités géographiques hors Europe. Il semble que cet « affichage » donnerait une mauvaise image du FSE qui « ne peut se passer de l’apport actif de tous les pays avec lesquels les pays européens ont des relations ». « Selon quels critères politiques devraient-on se limiter à la seule bordure méditerranéenne ? ».
D’autres défendent cette délimitation en argumentant sur les aspects pratiques : « Le pourtour méditerranéen est distingué en tant que sujet européen, le lien organique étant les accords euro-méditerranéens, les autres continents seront présents mais ne seront pas traités dans ce groupe spécifique ». Par ailleurs, présenter l’enjeu de l’élargissement comme il est fait plus haut, c’est oublier les circonstances qui ont présidées à la constitution du groupe de travail Elargissement : il s’agissait de permettre à des groupes peu représentés dans les précédentes réunions de rejoindre le processus de construction du FSE.
La lecture des décisions prises à Genève le 28 février ne permettent pas d’éclaircir la confusion présente sur ce que doit recouvrir le terme « Sud » (distinction groupe de contact/ groupe de travail).
Les uns et les autres regrettent l’utilisation du terme « Elargissement » qu’ils estiment malheureux et prêtant à confusion. Ils sont convaincus que les deux approches ne doivent pas être appréhendées comme une opposition mais comme une complémentarité.
Pour cette raison et parce que cette question esst importante, il est proposé à l’ensemble des associations/ organisations de se réunir, à titre exceptionnel, le lundi 7 avril, à 18h, à la Ligue des Droits de l’Homme, 138 rue Marcadet, afin de décider comment articuler cette complémentarité.
Le sous-groupe a bien conscience du caractère contraignant d’une réunion supplémentaires mais il y a nécessité de se réunir pour avancer sur cette question afin d’arriver au Comité d’initiative français du 9 avril avec une proposition qui tienne compte de l’ensemble des points de vue.
Les locaux de la LDH ont été choisis car au même moment et à la même heure s’y tient la commission Culture à laquelle participent aussi des associations/ organisations du groupe Elargissement.
Avant de se séparer, le sous-groupe soumet au Groupe Elargissement la proposition suivante.Il s’agit d’adjoindre un ultime paragraphe au texte « tentative de délimitation » ci-dessous.

Réunion du 2 avril

SOUS GROUPE ELARGISSEMENT SUD

Tentative de délimitation proposée par l’AFPS

Le FSE entend élargir se réflexion et son action au niveau des régions et pays extra européens impliqués dans une politique organique de l’Union européenne.
C’est le cas des pays méditerranéens des rives Est et Sud qui sont partie prenante du processus euro-méditerranéen lancé à Barcelone en 1995.
Ce procesus a été essentiellement limité aux Etats, excluant de fait les citoyens des différents pays concernés.
Le FSE a pour objectif d’être un espace ouvert d’échanges, de rencontres et de laisser la parole aux acteurs de la société civile de ces pays.
Cet enjeu est d’autant plus nécessaire que la Méditerranée, c’est à dire les différentes composantes socio culturelles qui la composent- est désormais dans l’Europe elle-même.
« Cela est vrai aussi du Proche orient, notamment au regard de l’actualité brûlante récente, mais cela est indispensable pour tous les pays avec lesquels l’Europe a, pour des raisons historiques, culturelles, économiques ou sociales, des relations privilégiées ».