"7.8.9. vers les états généraux du social " ?

Entre le 18 et le 24 octobre 2004, sept jours seront consacrés dans toute la France aux états généraux du social. Qui donc est à l’origine de cette mobilisation ?

L’association porteuse " 7.8.9. vers les états généraux du social " est née à l’automne 2002 d’un appel public dénonçant " une violence qu’on ne petit plus cacher ". Ce texte visait la maltraitance de tous les usagers qui ne sont pas aidés comme ils devraient l’être et les nombreux dysfonctionnements de notre système de solidarité, ses carences graves, notamment du point de vue de sa mise en oeuvre.

Parmi les membres actifs, se trouvent des professionnels, des bénévoles, quelques hauts fonctionnaires, des universitaires, tous citoyens concernés par la question sociale, au quotidien. Un comité de soutien apporte également son concours.

Les professionnels sont tout particulièrement pris dans une tenaille : ils sont en effet souvent rendus responsables de l’aggravation des situations de précarité et de souffrance, alors que leurs conditions de travail sont de plus en plus difficiles. Leur légitimité est remise en question, sans alternative sérieuse. Leurs formations se voient transférées aux régions sans les garanties nécessaires.

La sur-médiatisation de certaines causes ne suffit pas à régler les problèmes des gens. Si la proximité est parfois un bon outil, elle n’est pas une fin en soi. Bien au contraire, tout cela crée de faux espoirs qu’il faut ensuite gérer sur le terrain.

De manière générale, l’affirmation des droits des usagers est une indéniable avancée démocratique, mais à condition de se donner les moyens d’une offre diversifiée et qualifiée à la hauteur des besoins, avec une vraie volonté politique à tous les échelons territoriaux. Ce n’est le cas ni en matière de protection de l’enfance et de prévention sociale, ni en faveur des personnes handicapées, ni dans le traitement social de la dépendance des personnes âgées...

Les états généraux que nous avons lancés sont innovants par leur mode d’organisation. Ils mobilisent tout à la fois des techniciens, des usagers et des citoyens intéressés. Ils visent le social tel qu’il est mis en oeuvre, par les institutions sociales et médico-sociales autant que par des professionnels qualifiés avec, en complément, beaucoup de bonne volonté de toutes origines, par défaut le plus souvent. Sans oublier la part considérable que prennent les usagers eux-mêmes à la solution de leurs difficultés, avec ou sans aides publiques.

Nous pensons qu’il faut repartir de ce que tous ces acteurs de l’action sociale ont à dire, à faire savoir, et pas seulement des analyses globales relatives à la prétendue crise de l’Etat providence dans le tournant économique. Les deux approches sont en réalité complémentaires. C’est cette synthèse que nous voulons réaliser et, dès octobre prochain, ce sera sous la forme de cahiers de doléances et de propositions, à remettre aux autorités publiques et autres décideurs en matière d’intervention sociale.

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