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Projet pour l’Italie, les principes et les actions de l’Union

Publie le jeudi 4 août 2005 par Open-Publishing

traduit de l’italien par karl&rosa

Voila le projet dans lequel l’Union se reconnaît et qu’elle propose aux Italiennes et aux Italiens pour la renaissance du pays, pour un avenir de paix, de justice, de liberté et de bien-être.

Voila le projet auquel les candidats aux consultations primaires font référence en indiquant leurs priorité programmatiques.

Voila le projet que ceux qui participent aux primaires en tant que citoyens électeurs déclarent partager.

Constitution

La Constitution, les valeurs fondamentales qui l’inspirent, les droits et les devoirs qu’elle définit sont le fondement de la République Italienne.

L’Union s’engage à contribuer à réaliser pleinement les principes de la Constitution, qu’on doit défendre, protéger et faire connaître en tant qu’élément constitutif de l’identité même de la démocratie italienne.

C’est la fidélité aux valeurs de fond de notre Constitution qui pourra permettre de la mettre à jour pour répondre aux nouvelles exigences de la société italienne, assurer une démocratie plus efficace, faciliter de nouvelles formes de participation, rendre le système des institutions plus équilibré et efficace dans les rapports entre l’Etat, les régions et les collectivités locales.

Europe

L’Italie est liée à l’Europe par un choix irréversible.

L’Europe unie, terre de droits, réalité politique, économique et institutionnelle, offre le cadre de référence pour le développement de notre projet national, permet de construire une zone de paix et de stabilité qui, avec l’élargissement, est en train de s’étendre au continent tout entier, assure le meilleur espoir d’agir sur les équilibres internationaux pour édifier un monde plus juste.

Pour l’Italie, l’intérêt national et l’intérêt européen ne font qu’un.

C’est pourquoi l’Union s’engage à promouvoir et à soutenir une forte intégration économique, sociale et territoriale de l’Europe, assurée par des institutions communes dans le but de faire augmenter l’emploi et d’améliorer la qualité de vie des citoyens.

Dans ce contexte, le choix et la réalité de l’euro sont irréversibles et demandent une gestion cohérente des politiques économiques nationales.

L’Union s’engage à favoriser l’adoption à l’échelle nationale et européenne de politiques capables d’assurer une plus forte cohésion sociale, de réduire les disparités et les inégalités, de contribuer à l’affirmation de l’Europe comme une zone compétitive et à l’avant-garde dans l’économie de la connaissance.

Voila le chemin à emprunter pour répondre aux attentes, aux anxiétés et aux désillusions des citoyens européens, pour leur assurer un futur soutenable de paix, de justice, de progrès et de développement.

Paix, justice et liberté

La Promotion de la paix, de la justice et de la liberté entre tous les peuples est pour nous un objectif et un devoir.

La paix entre les nations est une valeur fondamentale inscrite dans notre Constitution. Elle peut s’enraciner dans un monde plus juste et le monde sera plus juste quand tous ceux qui l’habitent seront mis en condition d’exprimer toutes leurs capacités et seront libres de choisir leur propre destin. L’Union restera fidèle à cette valeur de la paix, et cohérente avec elle.

Notre point de référence est l’article 11 de la Constitution. "L’Italie répudie la guerre en tant qu’instrument d’atteinte à la liberté des autres peuples et comme mode de résolution des conflits internationaux ; elle consent, dans des conditions de réciprocité avec les autres États, aux limitations de souveraineté nécessaires à un ordre qui assure la paix et la justice entre les Nations ; elle suscite et favorise les organisations internationales poursuivant ce but".

Les Nations Unies, que nous soutiendrons dans leur effort de renouveau et d’adaptation à la réalité d’un monde profondément changé, sont la source de la légitimité internationale.

L’Union Européenne est la réalité par laquelle nous voulons être protagonistes dans le monde.

Le respect des engagements qui découlent des traités et des conventions internationales librement souscrits est un élément essentiel de notre action, inspirée des principes de la paix et de la sécurité dans le cadre du multilatéralisme.

La relance des politiques de coopération au développement constitue une composante fondamentale d’une politique internationale attentive et sensible aux exigences d’un rapport plus équitable et soutenable entre le Nord et le Sud du monde.

Sécurité, démocratie et lutte contre le terrorisme

L’Union considère la sécurité individuelle et collective comme un bien essentiel que les institutions doivent assurer.

Cela est d’autant plus vrai dans un moment où le terrorisme, l’ennemi de l’humanité toute entière, apporte la violence, la destruction et la mort dans le monde.

Contre le terrorisme, pour contribuer à un monde plus sûr et plus juste, pour assurer la protection de ses propres citoyens et de son territoire national, l’Italie doit susciter et contribuer à une action commune des pays européens et se rendre disponible à une étroite coopération à l’échelle internationale qui voit la participation des pays arabes.

Consciente que rien ne vaut plus que la vie, l’Union est et sera engagée avec toutes ses énergies à contribuer à cet effort.
Toutefois, la valeur de la sécurité ne peut et ne doit jamais être mise en opposition avec la valeur fondamentale de la démocratie. La société italienne est et veut rester une société capable de concilier la sécurité et la liberté dans la défense de l’Etat de droit.

Les valeurs de liberté, de respect de la dignité des personnes, de justice sociale constituent le fondement même de notre idée de démocratie et de notre coexistence civile.

Réagir au déclin. Une nouvelle économie, une nouvelle qualité environnementale, une nouvelle société.

L’Italie a les énergies nécessaires pour surmonter la crise. Pour revenir à la croissance, une grande mobilisation de tous les Italiens et un changement profond, capable de tenir ensemble l’économie, la société et la qualité environnementale sont indispensables.

L’augmentation de l’emploi, l’amélioration des conditions de vie, une redistribution en faveur des réalités sociales qui ont le plus souffert de la perte du pouvoir d’achat constituent des conditions essentielles pour la relance du pays.

L’équilibre des finances publiques devra être rétabli pour fournir un cadre sûr et stable aux politiques publiques, à la consommation et aux investissements privés en relançant la compétitivité du système productif. Sur ces objectifs on définira la coresponsabilité des différents niveaux de gouvernement et on recherchera le plus ample consensus des parties sociales.

L’Union s’engage à une rapide réorientation des politiques fiscales avec des objectifs de lutte contre l’évasion et l’économie souterraine, d’équité et de progressivité, de soutien à la production, au revenu, aux familles et aux politiques environnementales. On prendra les initiatives nécessaires à contrecarrer les privilèges liés à la rente, les rentes de position et les distorsions découlant des monopôles publics et privés.

L’Union considère le défi environnemental comme une occasion de protéger et de sauvegarder le territoire et les ressources naturelles à commencer par l’agriculture et comme une opportunité d’innovation productive, d’usage rationnel de l’énergie, de mise en valeur du territoire, de requalification urbaine, d’expansion des services.

Les politiques infrastructurelles et de la logistique devront être identifiées dans un cadre de programmation et avec des mécanismes de décision et des financements participés, efficaces et certains.

L’Union proposera et soutiendra des politiques industrielles pour relancer la productivité et qualifier l’entreprise face au nouveau cycle technologique, à l’évolution nécessaire de notre spécialisation productive, à l’internationalisation.

La priorité absolue sera donnée au circuit de la connaissance : à l’instruction, à la formation tout au long de la vie, à la recherche, au transfert technologique, à l’innovation.

Le travail devra retrouver sa position centrale et devra être renforcé, par la promotion de l’emploi, par la lutte contre la précarité et le soutien de la qualité professionnelle. Les ressources de la nouvelle génération, des femmes et des personnes âgées devront être spécialement mobilisées par les politiques de promotion, de protection sociale et par des programmes publics pour les services et l’habitation.

Par l’acquis progressif des droits de citoyenneté, une nouvelle contribution à l’avenir du Pays en termes de croissance, de viabilité du système de protection sociale, de progrès de la culture de la coexistence pourra venir de l’immigration régulière.

La garantie de l’universalisme de la réponse aux droits et aux besoins fondamentaux des individus et des familles, à commencer par l’instruction et la santé, sera spécialement de la responsabilité publique.

L’Union s’engage à des politiques actives pour contrecarrer les vieilles et les nouvelles pauvretés et toute forme d’exclusion sociale.

Sur la base de ces références essentielles les politiques de protection sociale devront être rénovées et renforcées, pour que soient assurées leur viabilité, leur flexibilité, l’attention aux nouveaux besoins et que soient mobilisées de nouvelles ressources sociales et privées.

L’Italie de demain devra avoir, en même temps, plus de politiques publiques et plus de marché, avec une forte attention à la contribution du bénévolat et du monde du no-profit. Les politiques publiques devront s’affirmer en termes de grande orientation et de protection des biens communs et des ressources collectives ; le marché devra être le lieu de la transparence et des règles, du développement des biens et des services, de la présence active des consommateurs.

La simplification des règles de l’Administration Publique et de ses rapports avec les citoyens est une composante et une condition de politiques publiques plus efficaces.

Le Mezzogiorno

Le Mezzogiorno et ses jeunes sont la grande opportunité du Pays. Le Sud, à une époque où la Méditerranée peut redevenir la protagoniste de l’économie et de la géopolitique mondiale, est le véritable défi économique, social et culturel des prochaines années.

L’Union s’engage pour une politique de rééquilibrage de l’économie et de l’emploi et une politique de cohésion sociale.

Une nouvelle saison de la légalité et la lutte contre toute forme de criminalité organisée sont la condition essentielle pour la relance du Mezzogiorno et pour la protection et la mise en valeur du territoire et de l’environnement.

De nouvelles connaissances, de nouvelles compétences et de nouvelles activités d’entrepreneurs représentent les investissements stratégiques et le meilleur espoir pour le Sud, pour ses jeunes, pour l’Italie.

Justice et légalité

La justice et la légalité sont les valeurs essentielles d’une coexistence civile et démocratique. Elles sont la condition indispensable pour que le puissant et le tyran ne prennent pas le dessus, que le faible ne soit pas écrasé, que tout citoyen soit libre de la peur et protégé dans ses droits et que l’Etat de droit s’affirme toujours.

La lutte contre la criminalité, la corruption et l’évasion fiscale sont un devoir de l’Etat et de ses institutions.

Dans ce contexte se situe le droit fondamental des citoyens à une magistrature autonome et indépendante.

Toutefois il ne peut y avoir ni vraie justice ni vraie égalité des citoyens vis-à-vis de la loi si la justice elle-même n’est pas administrée avec des temps certains et rapides.

La certitude du droit et de son application est l’élément essentiel de la vie civile et du développement.

L’honnêteté, la transparence et la sobriété des comportements de la politique sont la condition nécessaire d’une coexistence ordonnée et respectueuse et d’un rapport de confiance entre les citoyens et les institutions.

Bioéthique et thèmes éthiquement sensibles : de nouveaux droits et de nouvelles responsabilités

Sur les thèmes éthiquement sensibles tels que ceux de la bioéthique, la politique se trouve aujourd’hui sur une nouvelle frontière. Elle est amenée à se prononcer par des actes législatifs demandés pour régler des phénomènes qui posent de nouveaux problèmes à la société et interpellent les consciences.

Sur ces thèmes, l’Union s’engage à légiférer avec attention, fidèle au principe de la laïcité de l’Etat, attentive à l’équilibre entre les libertés et les responsabilités des personnes, dans le respect des convictions éthiques et religieuses de chacun, ouverte à l’écoute et au dialogue.

Sur le thème des nouveaux droits et des nouvelles responsabilités qui émergent dans une société qui change, l’Union s’engage à promouvoir des instruments juridiques capables de fournir aux exigences de la communauté et aux droits civils et sociaux des personnes une protection juste et adaptée.

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Rifondazione Comunista Parigi (Bellaciao)
Refondation Communiste Paris (Bellaciao)

Pour plus d’info, écrire ici : bellaciaoparis@yahoo.fr

Primaires italiennes