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Nicaragua : aprobado el Cafta

Publie le Viernes 14 de octubre de 2005 par Open-Publishing

La Asamblea Nacional de Nicaragua aprueba el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos-Centroamerica-Republica Dominicana (Calta)

Jornada convulsionada. Aprueban el Cafta, nombran el nuevo Vice Presidente de la República y el Presidente Bolaños negocia por más de siete horas con Daniel Ortega

por Giorgio Trucchi

Qué el día de ayer iba a ser decisivo para la aprobación del Tratado de libre comercio (Cafta) había quedado claro cuando, el sábado por la tarde, el Secretario del Frente Sandinista, Daniel Ortega, había declarado a la prensa que el Fsln no iba a poder seguir boicoteando la discusión y la votación del Cafta en el Parlamento nicaraguense.

A lo largo de tres semanas, el Presidente de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, el sandinista René Nuñez, había logrado evitar poner en Agenda la discusión del Tratado y eso causó reacciones muy nerviosas y con tonos catastróficos por parte del Gobierno.

El Partido Liberal Constitucionalista (Plc), a pesar de haberse siempre expresado a favor del Cafta, nunca tuvo una posición muy beligerante y esa actitud dió espacio a varios comentarios que hipotizaban acuerdos entre los dos partidos que, desde hace un año, llevan adelante una alianza o pacto estratégico contra el Gobierno del Presidente Bolaños.

Según Ortega y los mismos diputados sandinistas, ya no era posible continuar con esta estrategia, puesto que lo dipudados del Plc ya no querían la aprobación de una serie de leyes para amortiguar los efectos del Tratado y que, al mismo tiempo, no se podía seguir paralizando el trabajo parlamentario.

Al reanudarse las sesiones de la Asamblea Nacional el día 10 de octubre, el Presidente René Nuñez introdujo como primer punto de la Agenda el nombramiento del nuevo Vice Presidente de la República, que reemplazará el dimisionario José Rizo que, según la ley, ha renunciado a su cargo para poder optar a una eventual candidatura en el Plc en las próximas elecciones presidenciales del 2006.

Ha sido elegido con una mayoría aplastante el miembro de la bancada oficialista "Azul y Blanco", Alfredo Gómez.

Después del nombramiento, se dió lectura a los dos dictámenes sobre el Cafta, uno de minoría presentado por el Frente Sandinista y el otro de mayoría presentado por la coalición formada por las bancadas del Partido Liberal, Azul y Blanco y Camino Cristiano.

La sesión ha continuado con la intervención de más de 30 diputados y diputadas que han planteado su conformidad o su rechazo al Tratado por más de cinco horas.
Los diputados del Fsln han declarado nuevamente su oposición al Cafta y han enumerado los peligros y los daños que provocará al país, mientras que los diputados de las otras bancadas se han juntado para poderlo aprobar.

Los diputados sandinistas volvieron a proponer la importancia de aprobar una serie de leyes para contrarrestar el impacto que el Tratado tendrá sobre la economía del país, pero nadie hizo caso a sus planteamientos ya que la Asamblea Nacional se había ido poco a poco quedando vacía para después llenarse otra vez al momento del voto.

Quienes se quedaron todo el tiempo, además de los diputados sandinistas, fueron los representantes del Gobierno, entre ellos la Ministra de Finanzas, Azucena Castillo.
A las 4.50 p.m., una vez concluidas las últimas intervenciones, se sometió a votación el dictámen de mayoría que fué aprobado con 49 votos a favor y 37 en contra y por lo tanto Nicaragua se suma tristemente a El Salvador, Guatemala, Honduras y República Dominicana, que lo habían aprobado hace unos meses.

Costa Rica queda por lo tanto el último país centroamericano a no haber tomado todavía una decisión.

Algo que indudablemente sorprendió fué la total ausencia de la sociedad civil nicaragüense y de los movimientos de base que en el pasado habían organizado fuertes protestas y marchas muy participadas para impedir la aprobación del Cafta.

El Frente Sandinista, a pesar de los proclamas, decidió al final no llevar la protesta al extremo paralizando los trabajos parlamentarios y deja mucha perpeljidad el hecho de no haber convocado los sectores sociales y su militancia para expresar la inconformidad con un tratado que traerá daños enormes al país y sobre todo a los sectores más pobres.

Justo mientras los diputados estaban decidiendo el futuro del Cafta, el Presidente Bolaños se reunió de manera inesperada con el Secretario del Fsln, Daniel Ortega.

La reunión se prolongó por más de siete horas y concluyó a las 7.30 de la noche, cuando Bolaños dió una declaración pública (audio original en www.itanica.org)
En el Salón de Conferencias de la Casa Presidencial se reunieron muchas personalidades que esperaban el anuncio del Presidente sobre el Dialogo Nacional y que no se habían percatado de la reunión entre Bolaños y Ortega.

Estaba el Gabinete de Gobierno en pleno, exponentes de los partidos políticos, algunos miembros del Movimiento del ex alcalde de Managua, Herty Lewites y del disidente liberal, Eduardo Montealegre, los movimientos de la sociedad civil afines al Gobierno (Movimiento Por Nicaragua), varias instituciones y las organizaciones de la sociedad civil, como la Coordinadora Civil que, en lugar de organizarse para protestar contra lo que estaba ocurriendo en la Asamblea Nacional, prefirieron presenciar a la conferencia del Presidente y luego enviar por correo electrónico un breve comunicado donde se declaraban en contra de la aprobación del Cafta.

En su intervención, Bolaños dió a conocer los resultados de la reunión con Ortega y con el emisario de la Organización de los Estados Americanos (Oea), Dante Caputo.
El primer punto tiene que ver con el acuerdo para definir una Ley Marco que congele las reformas constitucionales, que están al origen de todos los conflictos entre Poder Ejecutivo y los otros Poderes del Estado, hasta enero del 2007, cuando el futuro Presidente de la República tome el poder.

El segundo punto preve la reanudación del Diálogo Nacional en el cual se abordarán los temas para restablecer la governabilidad en el país, aceptando la presencia del Cardinal Obando y Bravo y de la Oea como facilitadores del proceso y de las pláticas.

En dicho Diálogo podrán participar todas las bancadas presentes en la Asamblea Nacional (y no como antes donde participaban solo el Fsln y el Plc)
El tercer y último punto tiene que ver con la aprobación de una serie de leyes que servirán para poder acceder a los financiamientos de los Organismos financieros (Fmi, Bid y Banco Mundial).

Como el acuerdo no tomó en cuenta el Partido Liberal de Arnoldo Alemán, será necesaria la aprobación de este partido para contar con los votos necesarios en la Asamblea Nacional (punto uno y tres) y con su participáción en el Diálogo (punto dos).

El Presidente Bolaños anunció también que se organizará una Jornada de Diálogo abierto en la cual se abaracarán todos los temas más importantes para el país y donde podrán participar todos los sectores de la sociedad nicaraguense y del mundo político, sindical, empresarial, etc.

Esta decisión dejo una cierta inconformidad en la "sociedad civil" y en la empresa privada ya que esperaban poder participar también en el diálogo político.

Es muy temprano para poder decir si los acontecimientos de hoy traerán un poco de calma al país después de tantos meses de conflictos institucionales.

Hay que averiguar la reacción de los demás partidos y sobre todo del Partido Liberal que no fué incluido en esta negociación entre Bolaños y el Fsln.

Además hay que averiguar la posible relación entre la aprobación del Cafta y la posición intransigente del Partido Liberal en quererlo aprobar y la repentina negociación entre el Gobierno y el Fsln.

Pero, al final, lo que queda del día de ayer es que Nicaragua muy probablemente padecerá el embestida violenta de los efectos a medio y largo plazo del CAFTA que, como siempre, afectará a los sectores más débiles y más desprotegidos del país.