Propositions pour la nouvelle étape du développement de la Réunion .-6-

8 - LA VIE ASSOCIATIVE

Les associations sont un élément d’équilibre de la société. À La Réunion, 13 000 associations
et 60 000 bénévoles oeuvrent dans les domaines de la culture, l’économie
sociale, le sport, l’environnement, l’éducation, l’animation de quartier afin de réduire
la fracture sociale et de consolider la cohésion menacée de la société réunionnaise.

Elles doivent être dotées d’une structure représentative : nous réitérons la proposition
de création d’une Chambre consulaire des Associations qui aurait vocation à représenter
et aider l’ensemble du mouvement associatif, notamment par l’appui technique
et la mutualisation de moyens et outils de gestion (comptabilité, constitution de dossiers,
assistance juridique et fiscale, etc.). Cette chambre disposerait des mêmes obligations
et prérogatives que les autres chambres consulaires. Une expérience qui, si elle
s’avérait positive, pourrait être étendue à d’autres territoires.

32 Propositions pour la nouvelle étape du développement de La Réunion

9 - RECONNAISSANCE DE L’HISTOIRE RÉUNIONNAISE

L’Histoire de La Réunion a été marquée par deux événements majeurs, porteurs de
valeurs universelles : le 20 décembre 1848 (abolition de l’esclavage) et le 19 mars
1946 (abolition du statut colonial - loi de départementalisation).

Ces deux événements ont profondément changé la vie de la grande majorité de nos
concitoyens. Le premier a fait de l’esclave un être dont les droits humains sont reconnus
 ; le second a visé à libérer la population de la misère coloniale. Si le 20 décembre
est désormais fêté et célébré, il n’en est pas de même du 19 mars 1946.

Nous demandons que la République reconnaisse et commémore cette date en faisant
du 19 mars un jour férié et chômé.

20 décembre 1848, proclamation de la Liberté ; 19 mars 1946, consécration de
l’Égalité. Aujourd’hui La Réunion aborde sereinement un nouveau cycle de son
Histoire, l’ère du développement et de la Responsabilité.

L’ensemble de ces mesures prioritaires doit pouvoir s’intégrer dans le cadre global du
plan réunionnais de développement durable (PR2D)

III. LA MISE EN OEUVRE DU PLAN RÉUNIONNAIS DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE (PR2D)

En concertation avec l’ensemble des acteurs institutionnels, économiques et sociaux, la
Région Réunion a pris l’initiative de l’élaboration d’un plan de développement global,
se projetant sur un horizon de 25 ans, pour construire La Réunion du million d’habitants,
dans un environnement en rapide évolution. L’Alliance ne peut que souscrire à
une telle démarche à laquelle elle a d’ailleurs participé notamment à travers ses élus.

Les orientations stratégiques de ce Plan ayant été adoptées par le Conseil Régional,
elles fournissent désormais un cadre de référence incontournable pour les acteurs du
développement qui sont appelés à poursuivre la concertation engagée pour assurer les
meilleures conditions de leur mise en oeuvre opérationnelle.

Prenant en compte les défis fondamentaux de la démographie, de la mondialisation et
des changements climatiques, le Plan propose à La Réunion d’opérer un véritable changement
d’échelle pour apporter des solutions durables au problème central de l’emploi.

Fondé sur la valorisation des atouts spécifiques découlant de la situation originale
d’une région européenne située au coeur d’un bassin indianocéanique en peine évolution,
le Plan nourrit l’ambition de faire de La Réunion un territoire d’excellence.
Chaque Réunionnais doit y trouver sa place et être un acteur de cette excellence réunionnaise,
laquelle doit permettre à notre île d’être ouverte sur le monde et de trouver
les voies de son insertion harmonieuse dans son environnement géo-économique.

L’Alliance propose aux Réunionnais de partager cette vision et cette ambition pour le
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développement de La Réunion. Cette adhésion doit se traduire par l’engagement de
l’État à mettre en oeuvre les orientations du PR2D, dans les domaines appelant son
intervention, et en partenariat avec les forces vives.

Dans cet esprit, l’Alliance soutient le document élaboré par le groupe de travail dédié
à l’élaboration du PR2D, lequel identifie les orientations dont la mise en oeuvre relève
essentiellement de l’État, et celles relevant principalement des acteurs locaux.

Ces orientations s’articulent autour des trois axes suivants :

1. l’ouverture par l’internationalisation des entreprises, la mobilité des personnes et
le changement d’échelle des infrastructures ;

2. un territoire et une société solidaires, sur le plan social par la lutte contre l’exclusion,
notamment la lutte contre l’illettrisme ainsi que la structuration d’une économie
sociale et solidaire ; sur le plan territorial, par la restructuration du foncier, la prévention
des risques, le développement des énergies renouvelables et l’émergence de
pôles d’intérêt régional ;

3. la généralisation du principe d’excellence par la formation tout au long de la vie
et par la priorité donnée à 8 Domaines d’Activités Stratégiques (DAS) :

1. l’agro-nutrition en milieu tropical,

2. la pêche,

3. l’environnement et l’énergie,

4. les TIC,

5. l’ingénierie et la formation,

6. le tourisme,

7. la santé,

8. les services à la personne.

Ces domaines d’activités stratégiques doivent s’appuyer et compléter les secteurs traditionnels de l’import substitution et de l’économie agricole confrontée aux mutations
dictées notamment par l’évolution de la filière canne sucre.

La mise en oeuvre du PR2D exige une gouvernance moderne et renouvelée fondée sur
le partenariat État/Collectivités et la concertation permanente avec les forces vives.