« L’emploi en question !! « 

Site Seynois Communiste
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PCF

A la Seyne sur mer, vendredi 8 février 08,

« L’emploi en question !! « 

° A La Seyne sur mer la gestion et l’emploi sont dans le rouge, au bord du gouffre quant à l’ économie locale . La ville est confrontée au retour de l’inflation qui ronge le pouvoir d’achat à la baisse des créations d’ emplois et à la précarisation généralisée ,ainsi qu’à la crise bancaire et financière qui rend le crédit plus cher et plus rare pour les entreprisses ,aux déficits extérieurs massifs et aux comptes sociaux dans le rouge ..

° A la racine des difficulté majeures vécues par la population seynoise il y a la question de l’emploi encadré dans un système de relations dominées par l’état .

° Les collectivités territoriales sont soumises à un chantage permanent , elles sont de plus en plus en difficulté pour promouvoir les nouveaux outils efficaces.

° En premier lieu , il faut mettre en cause l’ensemble des systèmes d’aides , aujourd’hui en crise et extrêmement coûteux ( 5 milliard d’euros de l’ordre de 11000 euros par habitant versés aux entreprises en 2005 ) qui conditionne l‘action des collectivités et limite fortement leur liberté d’intervention..

° Aujourd’hui il existe de nombreux enchevêtrement dans l’action des collectivités territoriales tandis que sont déléguées à une multitude d’organismes périphériques la gestion et l’instruction des aides publiques.

° La Cour des Comptes estime que la valeur ajoutée générale d’un tel maillage n’est pas établie et que cela contribue à l’opacité du dispositif d’aides au développement économique .

° L’ Etat acteur majeur de l’intervention économique contribue de fait à accentuer le foisonnement institutionnel et rend encore moins lisibles les dispositifs locaux d’aide au développement économique ..

°L’opacité et la rétention de l’information sont justifiées et même encouragées au nom de la concurrence . L’estimation du nombre d’aides varie entre 5000 et 6000 au niveau national et entre 300 et 450 par région .

° Le développement d’un système d’information , le système AGAPE , Aide à la Gestion des Aides Publiques a été abandonnée en 2003 en raison du projet de loi relative aux responsabilités locales et aux mesures attendues de décentralisation en matière d’aide économique .

° Selon la Cour des Comptes : la multitude d’aides et d’acteurs rend extrêmement complexe la gestion de ce système du fait d’une trop grande diversité des procédures d’évaluation . L’absence d’un dispositif institutionnel est préjudiciable car elle prive les acteurs d’informations essentielles au pilotage de leur intervention et accroît le poids financier de l’évaluation .

° Dans ce contexte , les élus sont trop souvent cantonnés dans un champ d’investigation étroit qui ne recouvre qu’une partie des dispositifs mis en oeuvre et les objectifs fixés des actions ne sont pas suffisamment précis , voire inexistants , ni quantifiés , ni planifiés dans le temps .

° Il est constaté qu’en dessous de 200 000 habitants , peu d’évaluations ont été réalisées par les collectivités territoriales et beaucoup de régions ignorent le nombre d’emplois crées pr leur dispositif visant cet objectif .

° Dans ces condition , l’ utilité du vote communiste , liste soutenue par le PCF aux prochaines municipales et cantonales , sera reconnue et renforcée si la campagne des candidats communistes et apparenté (e)s présents en particulier sur la liste d’union traite avec pertinence et avec des propositions concrètes la question centrale et transversale de l’emploi , sa promotion , sa sécurisation et son financement .

° Les régions, départements et communes dirigés par la gauche pourraient être à l’initiative pour révolutionner le système actuel sur l’objectif de confrontation des propositions débouchant sur des expérimentations …

° En premier lieu , l’urgence des urgences , le contrôle et l‘évaluation des aides des fonds publics ,une véritable révolution devient impérative .La mise à la disposition des élus , des salariés et des représentants , des informations nécessaires, afin de les croiser avec les connaissances de terrain tout comme le pouvoir de ces acteurs d’intervenir et de peser dans les institutions où se prennent les décisions de financement seront décisifs ..

° La Cour des Comptes a constaté surtout qu’il y a peu d’effets significatifs liés aux aides qu’ il s’agisse de créations d’entreprises ou d’emplois durables . A l’oppose de ces orientations , elle estime qu’il faudrait plutôt concentrer et orienter l’aide publique vers l’embauche des salariés et l’investissement pour corriger cette situation , sinon les coûts économiques et sociaux de la stratégie actuelle dont Arthur PAECHT se veut le grand champion risquent de se révéler lourds et durables …

° La campagne des élections municipales et cantonales doit être l’occasion de mettre en avant des propositions pour une véritable coordination régionale , une simplification du système par la création de fonds régionaux pour l’emploi et la formation .

° Les collectivités locales pourraient ainsi s’appuyer sur la mise en place de ces fonds avec mission pour la région , de baisser les taux d’intérêt des crédits à long terme aux investissements matériels et de recherche, d’autant plus que seraient programmés des emplois et formations rémunérés ..

« La gauche est au pied du mur ; soit elle se fait la courte échelle pour avoir un petit rôle dans le système médiatique, soit elle reconstruit une histoire collective. » (Christian SALMON écrivain)

Christian BARLO, Louis BLANC, Joseph PENTAGROSSA,
militants communistes